Zaskarżanie działań organów celnych

Konstytucja Ukrainy stanowi, że wszystkie organy państwowe, do których oczywiście należą również organy celne, mają działać wyłącznie na podstawie, w granicach uprawnień i w sposób przewidziany w Konstytucji i ustawach Ukrainy. Praktyka pokazuje jednak, że funkcjonariusze organów celnych nierzadko nadużywają swoich uprawnień i nie przestrzegają prawa, szkodząc interesom importerów i eksporterów bezprawnymi decyzjami, działaniami lub bezczynnością. Co robić, gdy funkcjonariusze celni naruszyli Państwa prawa? Jedną z możliwości jest przyjęcie nieuzasadnionych żądań pracowników urzędu celnego bez wchodzenia z nimi w konfrontację. Jeśli jednak raz spełnią Państwo bezpodstawne żądania organu władzy, wzrośnie ryzyko nadużyć wobec Państwa ze strony funkcjonariuszy celnych w przyszłości, ponieważ zobaczą oni, że nikt nie przeciwstawia się ich bezprawnemu zachowaniu, a więc i dalej nie napotkają oporu. Dlatego jeśli choć raz zetknęli się Państwo z bezprawnymi decyzjami, działaniami lub bezczynnością urzędu celnego, najlepiej jak najszybciej zaskarżyć działania organów celnych. W ten sposób nie tylko obronią Państwo swoje interesy w bieżącej sytuacji, ale też zadziałają na przyszłość, ponieważ funkcjonariusze celni będą wiedzieć, że na próby naruszenia Państwa praw spotkają się ze zdecydowaną odpowiedzią.

Decyzje, działania lub bezczynność organów celnych można zaskarżyć zarówno przed sądem, jak i w trybie administracyjnym – przedsądowym.

Obie drogi zaskarżenia mają swoje zalety.

Występując do sądu, mogą Państwo liczyć na większy obiektywizm i bezstronność rozpoznania sprawy.

Zaskarżenie bezprawnych decyzji, działań lub bezczynności funkcjonariuszy celnych w trybie przedsądowym do organu celnego wyższego szczebla zajmuje mniej czasu niż postępowanie sądowe. Jeśli więc decyzje lub działania funkcjonariuszy w sposób oczywisty i rażący naruszają prawo, istnieje pewne prawdopodobieństwo, że Państwa skarga zostanie uwzględniona przez organ celny wyższego szczebla. Przy tym organ celny niższego szczebla, którego działania lub decyzje organ wyższego szczebla uzna za bezprawne, nie będzie mógł zaskarżyć decyzji uwzględniającej Państwa skargę w trybie odwoławczym – inaczej niż w sytuacji, gdy Państwa powództwo zostanie uwzględnione przez sąd pierwszej instancji, urząd celny wniesie apelację, a wyrok uprawomocni się dopiero po zakończeniu postępowania apelacyjnego.

Zatem w zależności od okoliczności sporu zaskarżenie działań, decyzji lub bezczynności organów celnych właśnie w trybie administracyjnym do organu celnego wyższego szczebla może być całkiem zasadne.

Należy pamiętać, że organami celnymi wyższego szczebla są:

• w stosunku do posterunków celnych – urzędy celne, których jednostkami strukturalnymi są te posterunki;
• w stosunku do urzędów celnych – Państwowa Służba Celna Ukrainy.

Wieloletnia praktyka adwokatów kancelarii WinnerLex w rozwiązywaniu sporów celnych pozwala nam skutecznie zaskarżać niezgodne z prawem decyzje, działania lub bezczynność organów celnych.