






Reżim preferencyjny to szczególny, uprzywilejowany tryb współpracy w handlu zagranicznym, przyznawany przez jedno państwo drugiemu bez rozciągania go na „państwa trzecie”.
Umowę preferencyjną zawierają dwa lub więcej państw w celu ułatwienia wzajemnego handlu międzynarodowego poprzez obniżenie taryf wewnętrznych. W takich przypadkach państwo ustala na te same towary preferencyjne stawki celne w handlu w strefie preferencyjnej i zwykłe stawki w handlu z pozostałymi państwami.
Od 1 stycznia 2016 roku warunki handlu między Ukrainą a UE regulują postanowienia tytułu IV „Handel i kwestie związane z handlem” Układu o stowarzyszeniu między Ukrainą a UE, a od 1 września 2017 roku Układ o stowarzyszeniu obowiązuje w pełnym zakresie.
Aby skorzystać z preferencji w ramach wolnego handlu między Ukrainą a UE, towar musi pochodzić z UE i spełniać reguły pochodzenia określone w Protokole I do Układu o stowarzyszeniu.
Zgłaszający, który przedłoży organowi celnemu świadectwo pochodzenia towaru EUR.1, ma prawo do przywrócenia reżimu preferencyjnego (wolnego handlu).
Tryb zwrotu kwot wpłaconych omyłkowo lub w nadmiernej wysokości określają Kodeks celny Ukrainy, Kodeks podatkowy Ukrainy oraz Procedura zwrotu zaliczek (przedpłat) oraz omyłkowo i/lub nadmiernie wpłaconych należności celnych nr 643.
Adwokaci naszej kancelarii udzielą szczegółowej pisemnej konsultacji we wszystkich kwestiach, które mogą się pojawić w związku z przywróceniem reżimu preferencyjnego, zwrotem kwot wpłaconych omyłkowo lub w nadmiernej wysokości oraz innymi sprawami celnymi.
Śledzenie aktualnego orzecznictwa w sporach celnych i wieloletnie doświadczenie w praktycznym stosowaniu prawa celnego pozwalają nam skutecznie zaskarżać przed sądem bezprawne działania i decyzje organów celnych. Ponadto, po uprawomocnieniu się wyroku, adwokaci naszej kancelarii wspierają proces zwrotu klientowi środków zapłaconych w związku z bezpodstawną decyzją organu celnego.
reprezentowanie interesów klienta w sądach wszystkich instancji;
zaskarżanie decyzji związanych z przywróceniem reżimu wolnego handlu (reżimu preferencyjnego);
zaskarżanie decyzji, działań lub bezczynności organów celnych w sprawie klasyfikacji towaru według UKT ZED;
zaskarżanie decyzji, działań lub bezczynności organu celnego w celu zwrotu należności celnych wpłaconych do budżetu omyłkowo lub w nadmiernej wysokości;
sporządzanie wniosków, skarg, pism i innych dokumentów prawnych w celu rozstrzygnięcia sporu celnego;
sporządzanie wniosków, skarg, pism i innych dokumentów prawnych w celu rozstrzygnięcia sporu celnego;
pisemne doradztwo dla klientów w zakresie reżimu preferencyjnego.
Najskuteczniej bronić interesów Klienta w sprawach o naruszenie przepisów celnych mogą właśnie adwokaci. Dlatego w razie wszczęcia postępowania w sprawie o naruszenie przepisów celnych, które uważa się za wszczęte z chwilą sporządzenia protokołu o naruszeniu przepisów celnych, lepiej zwrócić się o pomoc do adwokata, ponieważ próby samodzielnej obrony najprawdopodobniej przyniosą niekorzystny dla Państwa wynik.
W celu przywrócenia reżimu preferencyjnego zgłaszający powinien złożyć w organie celnym wniosek o przywrócenie reżimu preferencyjnego i zwrot środków pieniężnych, do którego należy dołączyć również zgłoszenie celne, na podstawie którego towar został przywieziony, oraz świadectwo EUR.1 według ustalonego wzoru.
Lepiej poświęcić czas na etapie konsultacji między organem celnym a zgłaszającym oraz przygotować i złożyć odpowiedni wniosek, który organ celny albo uwzględni, albo udzieli pisemnego wyjaśnienia przyczyn odmowy przywrócenia reżimu preferencyjnego; posłuży ono jako dowód przy zaskarżaniu bezprawnych działań organu celnego przed sądem.
Należy też pamiętać, że podstawy odmowy przez organ celny przywrócenia reżimu preferencyjnego lub zwrotu środków wpłaconych omyłkowo lub w nadmiernej wysokości muszą być uzasadnione i zawierać odwołanie do przepisów obowiązującego prawa.
Przy przemieszczaniu towarów przez granicę celną Ukrainy kraj pochodzenia towaru musi zostać zgłoszony poprzez podanie w zgłoszeniu celnym nazwy kraju pochodzenia oraz danych świadectwa pochodzenia w odniesieniu do towarów, do których stosuje się preferencyjne stawki cła przywozowego.
Jeżeli import towaru podlega środkom antydumpingowym, wyrównawczym lub specjalnym, ulgi taryfowe (preferencje taryfowe) nie są ustanawiane albo zostają zawieszone lub wygaszone, chyba że umowy międzynarodowe, na których wiążący charakter zgodę wyraziła Rada Najwyższa Ukrainy, stanowią inaczej.
Spory dotyczące reżimu preferencyjnego rozpatrują organy celne w trybie administracyjnym (przedsądowym), a także sądy administracyjne. Sprawa jest rozpatrywana według siedziby organu celnego lub funkcjonariusza, który rozpatrywał sporną kwestię. Właściwość w takich sprawach określa Kodeks celny Ukrainy.
Zgodnie z art. 301 Kodeksu celnego Ukrainy zwrot należności celnych wpłaconych omyłkowo lub w nadmiernej wysokości następuje zgodnie z Kodeksem budżetowym i Kodeksem podatkowym Ukrainy oraz Procedurą nr 643.
Obowiązkowym warunkiem zwrotu kwot zobowiązania pieniężnego jest złożenie przez podatnika w organie celnym wniosku o taki zwrot w ciągu 1095 dni od dnia dokonania płatności omyłkowej lub nadmiernej.