Kijów, ul. Iwana Dracza 6, lok. 15
Twoja siła zwycięstwaObsługa kontroli Derżpraci
Zgodnie z najnowszymi zmianami w prawie pracy kontrole planowe i pozaplanowe Państwowej Służby Pracy (Derżpraci) mogą być prowadzone wyłącznie w formie wizyt inspekcyjnych przeprowadzanych przez inspektorów pracy Derżpraci i jej organów terytorialnych. Istotne jest przy tym, że w kwestiach terminowej i pełnej wypłaty wynagrodzeń, przestrzegania minimalnych gwarancji państwowych w zakresie wynagradzania oraz formalizowania stosunków pracy kontrole mogą przeprowadzać także inspektorzy pracy organów wykonawczych samorządu terytorialnego.
Informacje o kontrolach planowych można znaleźć na stronach internetowych regionalnych urzędów Derżpraci, na których publikowane są roczne plany kontroli, lub dowiedzieć się o nich po otrzymaniu odpowiedniego pisemnego zawiadomienia, które powinno zostać przesłane przedsiębiorstwu nie później niż na dziesięć dni przed dniem planowej kontroli.
Pozaplanowe kontrole Derżpraci i kontrole w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy odbywają się zarówno w razie wystąpienia podstaw określonych w przepisach, jak i w razie pojawienia się informacji (nawet z internetu) o możliwych naruszeniach praw pracowniczych, co jest bardzo nieostrym kryterium.
Dlatego właśnie na początku kontroli Derżpraci ważne jest zajęcie właściwego stanowiska prawnego oraz znajomość zakresu praw i obowiązków zarówno pracodawcy, jak i kontrolerów. To z kolei pozwoli dokonać oceny prawnej takich kwestii związanych z kontrolą, jak w szczególności:
- Czy zarządzenie i skierowanie na kontrolę są uzasadnione?
- Jak sprawdzić uprawnienia inspektorów?
- Czy istnieją podstawy do niedopuszczenia do kontroli?
- Jak prawidłowo udokumentować dopuszczenie lub niedopuszczenie do kontroli?
- Czy kontrola może być prowadzona pod nieobecność kierownika?
- Czy żądany przez kontrolerów zakres informacji i dokumentów odpowiada przedmiotowi kontroli?
- Jak powinien zachowywać się personel podczas kontroli i czy można nie odpowiadać na pytania?
- Jak prawidłowo przekazywać inspektorom jakiekolwiek informacje?
- Co zrobić, jeśli żądanych dokumentów nie ma na miejscu?
- Czy pracodawca ma obowiązek zapewnić inspektorom stanowisko pracy umożliwiające przeprowadzenie poufnej rozmowy z pracownikami na temat przedmiotu wizyty inspekcyjnej?
- Jak długo trwa wizyta inspekcyjna Derżpraci?
- Jak prawidłowo podpisać protokół z zastrzeżeniami?
- Jaka jest procedura zaskarżenia nakazu i żądania Derżpraci?
Nasze doświadczenie w obsłudze kontroli Derżpraci jednoznacznie potwierdza, że wcześniejsze przygotowanie i profesjonalna obsługa prawna kontroli mogą nie tylko ograniczyć negatywne skutki dla przedsiębiorstwa, lecz także wzmocnić jego reputację jako sumiennego i rzetelnego pracodawcy.
przygotowanie do kontroli Derżpraci;
analiza prawna zasadności kontroli na etapie decyzji o dopuszczeniu/niedopuszczeniu inspektorów;
opracowanie wykazu informacji, które należy przekazać;
analiza prawna dokumentów dotyczących stosunków pracy;
asysta adwokata podczas przesłuchiwania personelu i składania wyjaśnień;
analiza dokumentów dotyczących stosunków cywilnoprawnych;
wyjaśnienie pracodawcom praw i obowiązków inspektora podczas kontroli;
zaskarżenie nakazu i żądania Derżpraci.
Jeżeli inspektor żąda od Państwa dokumentów, które nie dotyczą okoliczności objętych kontrolą, należy to odnotować w protokole kontroli.
Jeżeli jako podstawę kontroli pozaplanowej wskazano skargę osoby fizycznej, wymagana jest zgoda centralnego organu Derżpraci.
Czynności planowe lub pozaplanowe wobec podmiotu gospodarczego będącego osobą prawną powinny być prowadzone w obecności kierownika lub osoby przez niego upoważnionej. Czynności planowe lub pozaplanowe wobec osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą powinny być prowadzone w jej obecności lub w obecności osoby przez nią upoważnionej.
Przed rozpoczęciem kontroli przez upoważnione osoby z Derżpraci prosimy sprawdzić ich legitymacje służbowe na oficjalnej stronie internetowej Państwowej Służby Pracy.
Jeżeli nie zgadzają się Państwo z ustaleniami protokołu kontroli, mogą Państwo złożyć zastrzeżenia, które stanowią integralną część protokołu, nie później niż w ciągu trzech dni roboczych od dnia jego podpisania. Pisemnej, uzasadnionej odpowiedzi na zastrzeżenia inspektor pracy udziela nie później niż w ciągu trzech dni roboczych od daty ich wpływu.
Zależy to od stopnia ryzyka, jaki wiąże się z działalnością gospodarczą Państwa przedsiębiorstwa. Zgodnie z art. 5 ustawy Ukrainy „O podstawowych zasadach nadzoru (kontroli) państwowego w sferze działalności gospodarczej” kontrole planowe są przeprowadzane przez organy Derżpraci z następującą częstotliwością: w przypadku podmiotów gospodarczych o wysokim stopniu ryzyka – nie częściej niż raz na 2 lata; o średnim stopniu ryzyka – nie częściej niż raz na 3 lata; o nieznacznym stopniu ryzyka – nie częściej niż raz na 5 lat.
Jeżeli w wyniku kontroli Państwa przedsiębiorstwa Derżpraci wydała nakaz dotyczący naruszenia prawa pracy, a uważają go Państwo za bezpodstawny, mogą go Państwo zaskarżyć. W trybie administracyjnym (na poziomie organu kontrolnego) mają Państwo prawo w ciągu 10 dni złożyć do terytorialnego organu Derżpraci skargę, w której należy wskazać przyczyny i okoliczności, dla których nie zgadzają się Państwo z nakazem. Jeżeli organ Derżpraci nie uwzględni Państwa skargi, mogą Państwo wnieść skargę do organu wyższego stopnia – Derżpraci Ukrainy. Nakaz nałożenia kary można również zaskarżyć w trybie sądowym, wnosząc pozew do sądu administracyjnego.
Zgodnie z obowiązującym prawem pracy wizyta inspekcyjna lub inspekcja zdalna nie może trwać dłużej niż 10 dni roboczych. Termin kontroli liczy się od dnia następującego po dniu, w którym podmiot gospodarczy złożył wyjaśnienia i dokumenty niezbędne do przeprowadzenia wizyty inspekcyjnej.
- skarga pracownika na naruszenie wobec niego prawa pracy;
- skarga osoby fizycznej, wobec której naruszono zasady formalizowania stosunku pracy;
- decyzja kierownika organu kontroli o przeprowadzeniu wizyt inspekcyjnych, podjęta na podstawie analizy informacji uzyskanych ze środków masowego przekazu i innych źródeł, do których dostęp nie jest ograniczony przepisami,
- orzeczenie sądu;
- zawiadomienie funkcjonariuszy organów nadzoru (kontroli) państwowego lub organów ścigania o stwierdzonych w trakcie wykonywania ich uprawnień oznakach naruszenia prawa pracy polegających na niesformalizowaniu lub naruszeniu trybu formalizowania stosunków pracy;
- niewspółmierność liczby pracowników pracodawcy do wielkości produkcji (wykonanych prac, świadczonych usług) w porównaniu ze średnimi wskaźnikami dla danego rodzaju działalności gospodarczej;
- fakty naruszenia prawa pracy stwierdzone w trakcie wykonywania uprawnień;
- fakty prowadzenia działalności gospodarczej bez rejestracji państwowej jako podmiot gospodarczy w trybie przewidzianym ustawą;
- naliczanie wynagrodzenia niższego niż minimalne 30 i więcej procentom pracowników;
- brak zgłoszenia przyjęcia do pracy w odniesieniu do pracowników;
- wzrost w ciągu miesiąca liczby pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy o 20 i więcej procent;
- wykonywanie przez osoby fizyczne prac (świadczenie usług) na podstawie umów cywilnoprawnych u jednego pracodawcy dłużej niż rok;
- brak naliczeń wynagrodzenia dla pracowników w zakończonym miesiącu sprawozdawczym;
- brak waloryzacji wynagrodzeń w ciągu roku lub podwyżka wynagrodzenia niższa od kwoty naliczonej waloryzacji;
- praca 30 i więcej procent osób fizycznych na podstawie umów cywilnoprawnych;
- redukcja w ciągu miesiąca o 10 i więcej procent pracowników u pracodawców zatrudniających 20 i więcej pracowników;
- informacje organów związkowych o naruszeniu praw pracowników będących członkami związku zawodowego, stwierdzonych w trakcie sprawowania społecznej kontroli przestrzegania prawa pracy;
- polecenie Premiera Ukrainy;
- wystąpienie Rzecznika Praw Człowieka Rady Najwyższej Ukrainy;
- zapytanie deputowanego ludowego Ukrainy;
- niewykonanie wymogów nakazu inspektora pracy.