Kijów, ul. Iwana Dracza 6, lok. 15
Twoja siła zwycięstwaSpory z AMKU
Stosunki prawne związane z ograniczaniem monopolizmu i ochroną podmiotów gospodarczych przed nieuczciwą konkurencją są przedmiotem regulacji prawa gospodarczego, dlatego rozpoznają je sądy gospodarcze.
Niedawno w Ukrainie utworzono Wyższy Sąd ds. Własności Intelektualnej, który będzie rozpoznawał sprawy w sporach dotyczących praw do wynalazków, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych, znaków towarowych i nazw handlowych, w sporach dotyczących rejestracji i ewidencji praw własności intelektualnej, unieważnienia, przedłużenia ważności i przedterminowego wygaśnięcia patentów, świadectw i innych aktów, sprawy o uznanie znaków towarowych za powszechnie znane, spory dotyczące praw autorskich i praw pokrewnych, zawierania, zmiany, rozwiązywania i wykonywania umów o rozporządzanie autorskimi prawami majątkowymi, a także spory wynikające ze stosunków związanych z ochroną przed nieuczciwą konkurencją w zakresie bezprawnego używania oznaczeń lub towaru innego producenta, kopiowania wyglądu produktów, zbierania, ujawniania i wykorzystywania tajemnicy przedsiębiorstwa oraz zaskarżania decyzji Komitetu Antymonopolowego w tych sprawach.
Na szczególną uwagę zasługuje również praktyka zaskarżania decyzji AMKU dotyczących zamówień publicznych. Organem odwoławczym w procesie nabywania przez zamawiających towarów, robót i usług ze środków budżetowych jest Komitet Antymonopolowy Ukrainy. W celu bezstronnej i skutecznej ochrony praw i prawnie chronionych interesów osób uczestniczących w postępowaniach o udzielenie zamówienia Komitet tworzy stale działające kolegium (kolegia) administracyjne do rozpatrywania skarg na naruszenie przepisów o zamówieniach publicznych. Decyzje stale działającego kolegium (kolegiów) administracyjnego są podejmowane w imieniu Komitetu Antymonopolowego Ukrainy, a w razie niezgody z ich ustaleniami – zaskarżane do sądów administracyjnych.
Adwokaci Kancelarii Adwokackiej WinnerLex mają wieloletnie i udane doświadczenie w reprezentowaniu interesów klientów w sporach z Komitetem Antymonopolowym Ukrainy i jego organami w różnych sprawach. Spory z AMKU należą niewątpliwie do najtrudniejszych, gdyż rozpoznają je obecnie sądy różnych jurysdykcji, a wymagają one znajomości nie tylko specyficznych aspektów prawnych, ale też ekonomicznych, a czasem czysto technicznych – i to jest pierwszy powód, by zwrócić się o profesjonalną pomoc do adwokatów naszej kancelarii.
- reprezentacja w sporach sądowych z AMKU i jego organami;
- zaskarżanie decyzji AMKU w sprawach o naruszenie przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej, a mianowicie decyzji:
- o naruszeniu przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej;
- o zaprzestaniu naruszania przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej;
- o usunięciu skutków naruszeń przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej, w szczególności o usunięciu lub złagodzeniu negatywnego wpływu uzgodnionych działań i koncentracji podmiotów gospodarczych na konkurencję;
- o uznaniu podmiotu gospodarczego za zajmujący pozycję monopolistyczną (dominującą) na rynku;
- o przymusowym podziale podmiotu gospodarczego;
- o nałożeniu kary pieniężnej;
- o zakazie koncentracji;
- o zablokowaniu papierów wartościowych;
- zaskarżanie decyzji AMKU wydanej w wyniku rozpatrzenia skargi złożonej na podstawie ustawy Ukrainy „O zamówieniach publicznych”.
Zaskarżając decyzje organów Komitetu Antymonopolowego Ukrainy, należy pamiętać, że ustawowe terminy na wniesienie skargi nie podlegają przywróceniu.
Należy pamiętać, że decyzje stale działającego kolegium administracyjnego do rozpatrywania skarg na naruszenie przepisów o zamówieniach publicznych zaskarża się do sądów administracyjnych, natomiast skargi dotyczące zawartych umów w sprawie zamówienia są rozpatrywane wyłącznie w postępowaniu sądowym i przez sądy gospodarcze.
Ważną kwestią przy zaskarżaniu decyzji organów Komitetu Antymonopolowego Ukrainy jest naruszenie ustawowo określonej właściwości tych organów i trybu podejmowania decyzji. Tryb podejmowania decyzji uważa się za naruszony, jeżeli decyzję podpisała osoba do tego nieupoważniona.
Samo wydanie przez organ Komitetu Antymonopolowego Ukrainy postanowienia o wszczęciu postępowania w sprawie naruszenia przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej i prowadzenie tego postępowania nie może być kwalifikowane jako naruszenie praw i prawnie chronionych interesów jego uczestników.
Jednocześnie okoliczności świadczące o tym, że zaskarżone postanowienie wydano z naruszeniem obowiązujących przepisów lub z przekroczeniem właściwości organu, który je wydał, stanowią podstawę do uznania go za nieważne. Przy tym, rozstrzygając spór o uznanie za nieważne postanowienia Komitetu Antymonopolowego Ukrainy lub jego oddziału terenowego o wszczęciu postępowania w sprawie naruszenia przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej, sąd gospodarczy nie ocenia zgodności z prawem działań osoby, wobec której postanowienie wydano.
Tak. Uznanie przez sąd gospodarczy decyzji Komitetu Antymonopolowego Ukrainy lub jego organów za całkowicie lub częściowo nieważną z przyczyn określonych w art. 59 ust. 1 ustawy Ukrainy „O ochronie konkurencji gospodarczej” nie stanowi przeszkody, by właściwy organ przeprowadził nową kontrolę przestrzegania przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej, badanie rynku itp. w celu usunięcia naruszeń lub uchybień, które doprowadziły do uznania decyzji za nieważną. W wyniku takiej kontroli może zostać podjęta inna decyzja, którą zainteresowane osoby, jeśli się z nią nie zgadzają, mogą zaskarżyć w ustalonym trybie.
Tak, ale z pewnymi ograniczeniami czasowymi.
Rozstrzygając spory dotyczące zobowiązania do wykonania decyzji Komitetu Antymonopolowego Ukrainy lub jego oddziału terenowego albo dotyczące ściągnięcia środków (kary, odsetek karnych) na podstawie takiej decyzji, sądy gospodarcze przyjmują, że sam fakt niezaskarżenia decyzji przez osobę, której dotyczy, nie jest bezwarunkowym dowodem zgodności z prawem aktu organu państwowego. Aby zatem stwierdzić, że decyzja Komitetu lub jego oddziału terenowego podlega wykonaniu, sąd gospodarczy musi zbadać jej zgodność z wymogami prawa, jeżeli druga strona postępowania tę zgodność kwestionuje. Sąd gospodarczy nie może jednak uwzględnić argumentów osoby, wobec której wydano decyzję (wnioskodawcy, pozwanego, osoby trzeciej w rozumieniu art. 39 ustawy Ukrainy „O ochronie konkurencji gospodarczej”), dotyczących niezgodności z prawem lub bezzasadności tej decyzji, jeżeli zostały one podniesione po upływie terminów określonych w art. 47 ust. 2 i art. 60 ust. 1 tej ustawy, ponieważ osoba ta nie skorzystała z prawa do zaskarżenia aktu organu państwowego, a upływ tego terminu wyklucza możliwość kontroli zgodności z prawem i zasadności decyzji organu Komitetu Antymonopolowego Ukrainy.