






Najczęstszą przyczyną sporu celnego są działania samych organów celnych, w tym określone naruszenia prawa ze strony ich funkcjonariuszy. Takie nadużycia ze strony pracowników organu celnego mogą wynikać z poleceń ich przełożonych dotyczących konieczności wykonania „planu” zasilania budżetu państwa, zgodnie z którym w określonym czasie dany urząd celny musi w dowolny sposób zapewnić wpływ określonej kwoty należności celnych, co prowadzi na przykład do podejmowania nieuzasadnionych decyzji o ustaleniu wyższej wartości celnej towaru niż jego wartość według ceny umowy.
Należy zauważyć, że spory celne są dość trudne do rozwiązania, ponieważ wymagają odpowiedniej wiedzy i umiejętności praktycznego stosowania zarówno prawa celnego, które stanowi dość złożoną dziedzinę prawa, jak i prawa procesowego regulującego tryb rozpoznawania sporów celnych przez sądy.
Dlatego w razie sporu z urzędem celnym najwłaściwszym rozwiązaniem jest zwrócenie się o profesjonalną pomoc prawną do adwokata, który ustali, na czym polegają naruszenia prawa popełnione przez urząd celny, wykaże istotę bezprawnych działań lub bezczynności funkcjonariuszy organu celnego i umiejętnie wykorzysta uzyskane dowody i informacje w sądzie na korzyść klienta.
Zaskarżając w sądzie bezprawną decyzję, działania lub bezczynność funkcjonariuszy celnych, nie tylko obronią Państwo swoje interesy w bieżącej sprawie, lecz także zadziałają na przyszłość: gdy funkcjonariusze celni zetkną się z profesjonalnym oporem prawnym ze strony Państwa adwokata, następnym razem raczej nie będą jawnie nadużywać swojego stanowiska służbowego.
udzielanie pisemnych konsultacji w sprawie sporów celnych;
rozwiązywanie sporów dotyczących niezgłoszenia mienia;
rozwiązywanie sporów dotyczących zwrotu skonfiskowanego mienia;
zaskarżanie postanowień o pociągnięciu do odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie przepisów celnych;
zaskarżanie decyzji, działań lub bezczynności organu celnego dotyczących wartości celnej towaru;
zaskarżanie decyzji urzędu celnego w sprawie klasyfikacji towaru według UKT ZED;
prowadzenie sporów o zwrot należności celnych i innych opłat wpłaconych do budżetu omyłkowo lub w nadmiernej wysokości, których pobór kontrolują organy celne;
wstępne doradztwo dla osób prawnych w zakresie przemieszczania towarów przez granicę celną Ukrainy w procedurze wywozu, przywozu, odprawy czasowej, tranzytu itp.;
sporządzanie wniosków, skarg, pism i innych dokumentów prawnych w celu rozstrzygnięcia sporu celnego;
reprezentowanie interesów Klientów w sporach celnych przed sądami wszystkich instancji.
Zgodnie z prawem ciężar udowodnienia, że zgłoszona wartość celna jest nieprawidłowa, spoczywa na organie celnym. Praktyka pokazuje jednak, że to Państwo będą musieli udowodnić, że wartość celna towaru podana w zgłoszeniu była prawidłowa. Dlatego w razie sporu z urzędem celnym o wartość celną towaru należy zebrać jak najwięcej dowodów potwierdzających prawidłowość zgłoszonej wartości celnej: kontrakt w handlu zagranicznym na dostawę towaru, fakturę (invoice), międzynarodowy list przewozowy (CMR), cennik sprzedawcy.
Jeżeli rzeczywistej wartości importowanego towaru nie można ustalić na podstawie ceny towaru identycznego lub analogicznego, organ celny ma prawo przyjąć za podstawę korekty wartości celnej metodą rezerwową cenę towaru, którego warunki dostawy różnią się od warunków dostawy wycenianego towaru, kierując się najbliższym odpowiednikiem wartości rzeczywistej.
Kwoty należności celnych naliczone przez importera wskutek błędu wykrytego przez organ dochodów i opłat podczas kontroli dokumentacyjnej uważa się za nadpłatę, jeżeli prawidłowe kwoty tych należności zostaną określone w decyzji organu dochodów i opłat wydanej na podstawie wyników takiej kontroli; w przeciwnym razie nadpłata powstaje dopiero po wprowadzeniu przez importera zmian do zgłoszenia celnego w zakresie kwot naliczonych należności celnych.
Prawo do żądania zwrotu nadpłaconych należności celnych powstaje dopiero po uchyleniu decyzji o korekcie wartości celnej towarów, która spowodowała nadpłatę.
Postanowienie urzędu celnego w sprawie o naruszenie przepisów celnych o pociągnięciu do odpowiedzialności administracyjnej można zaskarżyć zarówno w trybie przedsądowym (administracyjnym), jak i na drodze sądowej, wnosząc skargę administracyjną o uchylenie postanowienia urzędu celnego do miejscowego sądu powszechnego jako sądu administracyjnego w trybie przewidzianym w Kodeksie postępowania administracyjnego Ukrainy.
Towary, których łączna wartość fakturowa nie przekracza równowartości 10 000 euro, z wyjątkiem przypadków określonych w Kodeksie celnym Ukrainy, nie podlegają pisemnemu zgłoszeniu przy ich wywozie (przesyłaniu) przez obywateli poza obszar celny Ukrainy.
Choć zgodnie z Kodeksem celnym Ukrainy dowodami w sprawie o naruszenie przepisów celnych mogą być wszelkie dane faktyczne, na podstawie których ustala się istnienie lub brak naruszenia przepisów celnych, winę osoby, która go dopuściła, oraz inne okoliczności istotne dla prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy, głównym dowodem w tej kategorii spraw jest protokół naruszenia przepisów celnych.
Dlatego w tej kategorii spraw należy przede wszystkim sprawdzić protokół naruszenia przepisów celnych pod kątem wad prawnych, ponieważ zdarzały się przypadki, gdy nawet przy istnieniu znamion naruszenia przepisów celnych w działaniach zgłaszającego lub innej osoby przemieszczającej towar przez granicę udawało się w sądzie uniknąć pociągnięcia takich osób do odpowiedzialności z powodu formalnych wad protokołu popełnionych przez funkcjonariuszy celnych przy jego sporządzaniu.
Karę administracyjną za naruszenie przepisów celnych można nałożyć nie później niż w ciągu sześciu miesięcy od dnia wykrycia naruszenia.