






Celem każdej kontroli prowadzonej przez organy kontrolne jest wykrycie naruszeń, a w konsekwencji pociągnięcie osób odpowiedzialnych do odpowiedzialności i nałożenie kar. Państwowa Służba Pracy (Derżpraci) jako organ kontrolny w ostatnich latach otrzymała znacznie szersze uprawnienia, a wysokość kar za naruszenie prawa pracy znacząco wzrosła.
Derżpraci ma prawo przeprowadzać planowe i pozaplanowe czynności kontrolne, dlatego pracodawcy powinni być zawsze przygotowani na spotkanie z inspektorami i dobrze znać swoje prawa oraz uprawnienia inspektora wynikające z prawa Ukrainy, aby uniknąć jakichkolwiek nadużyć ze strony organu kontrolnego. O planowych kontrolach Derżpraci można dowiedzieć się:
Derżpraci może również przeprowadzać pozaplanowe wizyty inspekcyjne bez uprzedniego zawiadomienia o każdej porze doby. Należy jednak pamiętać, że każda czynność pozaplanowa musi mieć uzasadnioną podstawę, a ich zamknięty katalog określają art. 6 ustawy Ukrainy „O podstawowych zasadach nadzoru (kontroli) państwowego w sferze działalności gospodarczej” https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/877-16#n36 oraz pkt 5 Regulaminu sprawowania państwowej kontroli przestrzegania prawa pracy, zatwierdzonego uchwałą Gabinetu Ministrów Ukrainy z dnia 4 grudnia 2019 r. nr 1132 https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1132-2019-п#n2.
Aby więc pracodawca nie miał problemów podczas wizyty Derżpraci, należy z wyprzedzeniem ocenić prawdopodobne ryzyka i opracować szczegółowy algorytm ich ograniczenia oraz przeciwdziałania możliwym bezprawnym działaniom kontrolerów.
Adwokaci kancelarii WinnerLex mają wieloletnie doświadczenie w dziedzinie prawa pracy i ochrony pracodawców podczas kontroli oraz szybko reagują na naruszenia prawa pracy ze strony inspektorów Derżpraci w trakcie przeprowadzania kontroli, co minimalizuje wszelkie ryzyka zarówno dla pracodawcy, jak i dla pracowników.
przeprowadzenie audytu w sprawach pracowniczych;
przeprowadzenie instruktażu dla personelu;
przeprowadzenie instruktażu dla ochrony przedsiębiorstwa w zakresie możliwych wariantów dopuszczenia lub niedopuszczenia do kontroli, weryfikacji uprawnień inspektorów itp.;
wyjaśnienie pracodawcom praw i obowiązków inspektora podczas kontroli;
analiza dokumentów dotyczących stosunków cywilnoprawnych.
Aby kontrola Derżpraci nie przyniosła Państwu niepożądanych skutków, prosimy dbać o prawidłowe formalizowanie stosunków pracy z pracownikami i unikać jakiejkolwiek dwuznaczności w kwestii należytego zatrudnienia pracowników.
Inspektor Derżpraci podczas kontroli nie ma prawa wychodzić poza jej zakres. Jeżeli upoważniona osoba z Derżpraci żąda dokumentów niezwiązanych z przedmiotem kontroli, należy odnotować to w protokole sporządzanym na podstawie wyników kontroli.
Przed rozpoczęciem kontroli należy przeprowadzić z pracownikami instruktaż dotyczący zachowania podczas rozmowy z kontrolerami, a w razie potrzeby zaangażować do niego adwokata lub prawnika, który poinformuje pracowników o ich prawach i obowiązkach.
Adwokaci kancelarii WinnerLex świadczą usługi przygotowania do kontroli Derżpraci, w szczególności: przeprowadzenie audytu w sprawach pracowniczych; analiza dokumentów dotyczących stosunków cywilnoprawnych.
Jeżeli podczas kontroli w Państwa przedsiębiorstwie zostaną wykryci pracownicy zatrudnieni bez formalnej umowy, będą Państwo musieli zapłacić karę w wysokości do 30 minimalnych wynagrodzeń za każdego takiego pracownika, którego zatrudnienie nie zostało sformalizowane zgodnie z prawem pracy. Zdarza się, że pracodawcy z różnych powodów nie formalizują zatrudnienia pracowników w ich pierwszym dniu pracy i uważają takie działanie za dopuszczalne. Jednak art. 265 Kodeksu pracy przewiduje, że pracodawcy ponoszą odpowiedzialność za faktyczne dopuszczenie pracowników do pracy bez zawarcia umowy o pracę.
Prawo pracy przewiduje, że pracodawca wypłaca wynagrodzenie 2 razy w miesiącu, przy czym odstęp między dwiema wypłatami nie może przekraczać 16 dni. Jeżeli przedsiębiorstwo opóźnia wypłatę wynagrodzeń lub wypłaca je w niepełnej wysokości, świadczy to o naruszeniu prawa pracy przez pracodawcę, a karą za takie naruszenie jest grzywna w wysokości trzech minimalnych wynagrodzeń (w wysokości obowiązującej w okresie naruszenia) za każdego pracownika, wobec którego stwierdzono naruszenie.
Jeżeli w Państwa przedsiębiorstwie Derżpraci przeprowadziła kontrolę i sporządziła protokół, z którym się Państwo nie zgadzają, najlepiej wskazać w tym protokole na piśmie przyczyny, dla których nie zgadzają się Państwo z ustaleniami kontroli, albo w ciągu trzech dni roboczych od dnia podpisania protokołu złożyć do niego zastrzeżenia, na które inspektor w ciągu trzech dni od dnia ich otrzymania powinien udzielić uzasadnionej odpowiedzi.
W razie odmowy podpisania przez kontrolowany podmiot lub upoważnioną przez niego osobę albo w razie niemożności osobistego doręczenia protokołu i/lub nakazu protokół i nakaz sporządza się jednocześnie w trzech egzemplarzach. W razie odmowy podpisania protokołu przez kontrolowany podmiot inspektor pracy dokonuje w protokole odpowiedniego wpisu.
Dwa egzemplarze protokołu i nakazu przesyła się kontrolowanemu podmiotowi nie później niż następnego dnia roboczego na adres wskazany w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych, Osób Fizycznych – Przedsiębiorców i Organizacji Społecznych, listem poleconym z wykazem zawartych w nim dokumentów i potwierdzeniem odbioru. Na egzemplarzu protokołu i nakazu, który pozostaje u inspektora pracy, wskazuje się dane potwierdzenia pocztowego, które dołącza się do materiałów wizyty inspekcyjnej.
Kontrolowany podmiot jest obowiązany zwrócić inspektorowi pracy podpisany egzemplarz protokołu i nakazu przez posłańca lub przesyłką pocztową z wykazem zawartości nie później niż w ciągu trzech dni roboczych od daty jego otrzymania.
Jeżeli w ciągu siedmiu dni roboczych od dnia wysłania podpisany egzemplarz protokołu i nakazu nie wpłynie od kontrolowanego podmiotu, sporządza się protokół odmowy podpisania w dwóch egzemplarzach, z których jeden przesyła się kontrolowanemu podmiotowi listem poleconym za potwierdzeniem odbioru.