Kijów, ul. Iwana Dracza 6, lok. 15
Twoja siła zwycięstwaWspółpraca z organami państwowymi (GR)
Skuteczna realizacja projektów biznesowych wymagających współpracy z organami władzy państwowej i samorządu terytorialnego (licencjonowanie określonych rodzajów działalności gospodarczej, uzyskiwanie pozwoleń na budowę itp.) wymaga sprawnej komunikacji między Klientem a właściwym organem. Nawiązanie pozytywnej współpracy między biznesem a organami władzy państwowej i samorządu terytorialnego jest niezbędne, gdy spółka wykorzystuje w swojej działalności zasoby naturalne – wodę, złoża kopalin, grunty. Nie da się obejść bez współpracy z całym szeregiem organów państwowych, gdy Państwa biznes jest związany z operacjami w handlu zagranicznym (kontakty z organami celnymi, kontrola dewizowa, inwestycje za granicą) lub z praktyką medyczną. Ponadto przyjęcie przez dany organ państwowy tego czy innego aktu normatywnego (uchwały, zarządzenia, instrukcji) może w zasadniczy sposób zmienić zasady prowadzenia określonego rodzaju działalności gospodarczej, uniemożliwiając prowadzenie biznesu według dawnych, sprawdzonych schematów. W tych okolicznościach rośnie znaczenie takich usług prawnych dla biznesu jak Government Relations (GR, współpraca z organami władzy państwowej).
Usługi GR dla spółki handlowej polegają na ochronie interesów biznesu poprzez współpracę z organami władzy i samorządu terytorialnego.
Specjaliści Kancelarii Adwokackiej WinnerLex mają niezbędną wiedzę, doświadczenie i możliwości komunikacyjne, aby prowadzić skuteczny dialog między biznesem a władzą.
Opracowanie strategii GR spółki (strategii współpracy biznesu z organami władzy i samorządu terytorialnego);
Reprezentowanie klientów przed organami władzy państwowej i samorządu terytorialnego przy podejmowaniu przez nie decyzji wpływających na prowadzenie biznesu;
Monitorowanie otoczenia regulacyjnego, prognozowanie zmian w przepisach i ocena ryzyk politycznych (analiza treści oraz śledzenie uchwalenia i wejścia w życie projektów ustaw wpływających na zasady prowadzenia biznesu);
Doradztwo i wsparcie przy wejściu zagranicznych spółek na rynek Ukrainy;
Zaskarżanie decyzji, działań i bezczynności organów władzy państwowej i samorządu terytorialnego oraz poszczególnych urzędników;
Wsparcie w trakcie kontroli i zaskarżanie ich wyników.
W razie sporu z określonym organem państwowym lub jego urzędnikiem przed podjęciem aktywnych działań należy przeprowadzić szczegółowy audyt prawny zaistniałej sytuacji, w ramach którego trzeba przeanalizować konflikt z punktu widzenia obowiązujących przepisów, wskazać istniejące ryzyka negatywnych skutków dla biznesu i opracować strategię rozwiązania problemu.
Wykaz rodzajów działalności gospodarczej, których prowadzenie wymaga uzyskania licencji, określa ustawa „O licencjonowaniu rodzajów działalności gospodarczej”. Dla każdego takiego rodzaju działalności odpowiednie akty normatywne zatwierdzają warunki licencyjne – zamknięty katalog wymogów obowiązujących licencjobiorcę oraz zamknięty wykaz dokumentów dołączanych do wniosku o udzielenie licencji.
Organy nadzoru (kontroli) państwowego mają prawo przeprowadzać kontrole planowe pod warunkiem pisemnego zawiadomienia podmiotu gospodarczego o takiej kontroli nie później niż dziesięć dni przed dniem jej przeprowadzenia. Mają Państwo prawo nie dopuścić kontrolujących do kontroli planowej, jeśli nie otrzymali Państwo zawiadomienia o jej przeprowadzeniu.
Jeśli zasady prowadzenia Państwa biznesu są w znacznej mierze określone przepisami, warto regularnie analizować projekty ustaw i monitorować bieżące zmiany w odpowiednich przepisach, aby móc planować strategię rozwoju biznesu z ich uwzględnieniem.
Jeśli zdecydowali się Państwo zaskarżyć decyzję, działanie lub bezczynność organu państwowego do sądu, lepiej zwrócić się do adwokata o profesjonalną pomoc prawną. Nawet obiecującą sprawę można przegrać w sądzie, nie mając doświadczenia w postępowaniach sądowych i nie znając przepisów procesowych regulujących tok postępowania (na przykład przekraczając ważny termin procesowy, po którym nie będzie można przedstawić istotnych dowodów ani zaskarżyć wyroku sądu pierwszej instancji do sądu apelacyjnego).
Usługi GR dla biznesu mogą być potrzebne w następujących przypadkach:
- Działalność spółki jest związana z taryfami i kontyngentami kontrolowanymi przez organy państwowe.
- Spółka dostarcza towary lub świadczy usługi w sektorze państwowym gospodarki;
- Biznes wykorzystuje zasoby naturalne: złoża kopalin, wodę, grunty.
- Działalność gospodarcza podlega nadzorowi (kontroli) państwowemu w zakresie bezpieczeństwa ekologicznego i przemysłowego.
- Spółka prowadzi działalność w handlu zagranicznym.
Aby rozwiązać sytuację konfliktową z organem państwowym lub poszczególnym urzędnikiem, można przyjąć różne strategie, na przykład:
- prowadzenie negocjacji, korespondencji i osobistych spotkań w celu osiągnięcia kompromisu satysfakcjonującego obie strony;
- odwołanie do organu państwowego wyższego szczebla;
- zaskarżenie do sądu.
Aby chronić biznes przed presją administracyjną ze strony organów państwowych, oprócz skargi do organu wyższego szczebla lub pozwu do sądu można złożyć skargę do Rady Rzecznika Biznesu Ukrainy (Business Ombudsman Council), której jednym z kluczowych celów jest zapewnienie skutecznej, systemowej komunikacji biznesu z władzą, organami władzy państwowej i samorządu terytorialnego, a także z przedsiębiorstwami państwowymi lub podległymi organom państwowym.