Kijów, ul. Iwana Dracza 6, lok. 15
Twoja siła zwycięstwaOchrona uczestników przetargów
Elektroniczny tryb udzielania zamówień publicznych, który miał uprościć te procedury i zwiększyć ich efektywność, w praktyce nadal pozostaje skutecznym mechanizmem skłaniającym do działań antykonkurencyjnych w „nowym formacie”, ponieważ opiera się na założeniach i domniemaniu zgodnego z prawem zachowania uczestników procesu zamówień, co nie znajduje potwierdzenia w realiach życia gospodarczego naszego kraju.
Przykładowo, zgodnie z art. 25 ustawy Ukrainy „O zamówieniach publicznych” zamawiający ma prawo żądać od wszystkich uczestników wniesienia wadium w ramach ofert przetargowych. Celem wadium jest zapewnienie zamawiającemu odpowiedniej ochrony przed „nieuczciwymi” uczestnikami. Jeżeli jednak zamawiający skorzysta z tego prawa w danym przetargu, staje się ono wymogiem obowiązkowym dla wszystkich uczestników przetargu.
Ustawa przewiduje więc właśnie fakultatywność tego instrumentu, który zamawiający najczęściej wykorzystują jako narzędzie ograniczania potencjalnego kręgu uczestników, zwłaszcza w branżach, w których brakuje środków obrotowych (usługi badawczo-rozwojowe, przemysł lekki itp.). Nadużycia ze strony zamawiających można zaobserwować zarówno przy ustalaniu kryteriów kwalifikacyjnych dla uczestników, jak i przy przekazywaniu informacji o wymaganych cechach technicznych, jakościowych i ilościowych przedmiotu zamówienia oraz w wielu innych kwestiach. Uczestnicy z kolei również „umiejętnie” wykorzystują luki w przepisach w tej dziedzinie, zniekształcając wyniki przeprowadzonych procedur lub wręcz blokując ich przeprowadzenie.
Adwokaci kancelarii WinnerLex rzetelnie i profesjonalnie pomogą Państwu na każdym etapie procedury przetargowej, aby odnieść w niej przekonujące zwycięstwo, a także zapewnią właściwe i skuteczne wsparcie prawne po jej zakończeniu.
- Konsultacje pisemne i/lub ustne dotyczące przeprowadzenia przetargu i/lub udziału w nim;
- Analiza dokumentacji przetargowej zamawiającego pod kątem zgodności z przepisami i występowania ograniczeń dyskryminacyjnych;
- Sporządzanie i przygotowywanie zapytań i żądań kierowanych do zamawiającego w procedurze przetargowej;
- Przygotowanie oferty przetargowej;
- Zaskarżanie procedury zamówienia na każdym szczeblu i etapie;
- Wsparcie prawne na etapie zawierania umowy w sprawie zamówienia po przeprowadzeniu zamówienia.
Zanim przystąpią Państwo do przygotowania oferty przetargowej, prosimy szczegółowo przeanalizować dokumentację przetargową zamawiającego:
czy przedmiot zamówienia został prawidłowo określony;
czy przekazano pełne informacje potrzebne do przygotowania oferty, w tym dotyczące cech technicznych i jakościowych przedmiotu zamówienia;
czy występują warunki ograniczające krąg potencjalnych uczestników;
czy szacunkowa wartość przedmiotu zamówienia odpowiada jego rzeczywistej (rynkowej) wartości z uwzględnieniem wszystkich kosztów pochodnych określonych w projekcie Umowy, która zostanie podpisana między zamawiającym a zwycięzcą procedury.
Prosimy korzystać z bezpłatnego ustawowego mechanizmu kierowania do zamawiającego żądań usunięcia wykrytych przez Państwa wad dokumentacji przetargowej.
Jeżeli zamawiający nie uwzględni Państwa żądania, prosimy zaskarżyć niesprawiedliwe warunki dokumentacji przetargowej do organów AMKU.
Składając skargę, prosimy dokładnie zapoznać się z dotychczasowymi rozstrzygnięciami organu odwoławczego dotyczącymi tej właśnie procedury zamówienia, ponieważ skarga zostanie pozostawiona bez rozpoznania, jeżeli zostanie ustalone, że podmiot wnoszący skargę składa ją w sprawie tego samego naruszenia, w tej samej procedurze zamówienia i z tych samych przyczyn, które były już przedmiotem rozpoznania przez organ odwoławczy i w odniesieniu do których organ ten wydał odpowiednie rozstrzygnięcie.
Prosimy aktywnie bronić swojego wyniku w procedurze na każdym jej etapie, pamiętając jednak, że skargi dotyczące zawartych umów w sprawie zamówienia są rozpatrywane wyłącznie w postępowaniu sądowym.
Zwracamy uwagę, że Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Ukrainy zatwierdziło Wzorcową dokumentację przetargową (zarządzenie z dnia 13.04.2016 nr 680). Wzorcowa dokumentacja przetargowa nie jest obowiązkowa dla Zamawiających, jednak na jej podstawie można opracować własną dokumentację przetargową, uwzględniając specyfikę danego zamówienia oraz zasady udzielania zamówień zgodnie z art. 3 ustawy Ukrainy „O zamówieniach publicznych”;
Ustawa Ukrainy „O zamówieniach publicznych” nie określa minimalnego kroku dla takich zamówień.
Zgodnie z Zarządzeniem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego i Handlu Ukrainy z dnia 18.03.2016 nr 473 portalem internetowym Organu Upoważnionego jest system informacyjno-telekomunikacyjny „Prozorro” dostępny pod adresem internetowym: www.prozorro.gov.ua.
Tak, jest to możliwe.
Zgodnie z art. 18 ustawy Ukrainy „O zamówieniach publicznych” Komitet Antymonopolowy Ukrainy jako organ odwoławczy, w celu bezstronnej i skutecznej ochrony praw i uzasadnionych interesów osób związanych z udziałem w procedurach zamówień, powołuje stałe kolegium administracyjne (kolegia) do rozpatrywania skarg na naruszenia przepisów w dziedzinie zamówień publicznych. Rozstrzygnięcia stałego kolegium administracyjnego (kolegiów) zapadają w imieniu Komitetu Antymonopolowego Ukrainy.
Prawo do wniesienia skargi przewidziane w art. 18 ustawy Ukrainy „O zamówieniach publicznych” nie ogranicza prawa podmiotu wnoszącego skargę do wystąpienia do sądu bez uprzedniego zwrócenia się do organu odwoławczego.