Zaskarżanie kar nałożonych przez AMKU

Naruszenie przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej oraz dopuszczenie się czynów uznanych za nieuczciwą konkurencję pociąga za sobą odpowiedzialność przewidzianą ustawą, w szczególności nałożenie kary pieniężnej w zależności od rodzaju stwierdzonego naruszenia.

Karę nałożoną decyzją organu AMKU należy zapłacić w terminie dwóch miesięcy od dnia otrzymania decyzji o jej nałożeniu. Wymóg ten ma charakter obowiązkowy. W razie jego naruszenia za każdy dzień zwłoki w zapłacie kary nalicza się odsetki karne w wysokości 1,5% kwoty kary.

W terminie pięciu dni od dnia zapłaty kary przedsiębiorca ma obowiązek przesłać organom Komitetu Antymonopolowego Ukrainy dokumenty potwierdzające jej zapłatę. W razie nieterminowej zapłaty kary i odsetek karnych organy AMKU dochodzą ich w postępowaniu sądowym. Kwota odsetek karnych nie może przekroczyć kwoty kary nałożonej odpowiednią decyzją organu Komitetu Antymonopolowego Ukrainy. Zdarzają się jednak przypadki, w których odsetki karne są równe kwocie kary. Tym samym nieterminowa zapłata może doprowadzić do podwojenia kary.

Za niewykonanie decyzji organów Komitetu Antymonopolowego Ukrainy lub ich wykonanie w niepełnym zakresie nakładane są kary w wysokości do dziesięciu procent przychodu (obrotu) przedsiębiorcy ze sprzedaży produktów (towarów, robót, usług) za ostatni rok obrotowy poprzedzający rok nałożenia kary. W przypadku uzyskania bezprawnego zysku przekraczającego dziesięć procent tego przychodu (obrotu) kara nakładana jest w wysokości nieprzekraczającej trzykrotności bezprawnie uzyskanego zysku. Wysokość bezprawnie uzyskanego zysku może zostać ustalona w drodze szacunku

Jeżeli jednak istnieją podstawy, by uznać decyzję AMKU o nałożeniu kary za nieuzasadnioną i bezprawną, należy zweryfikować i zaskarżyć zasadność naliczenia sankcji, co jest skutecznym sposobem ochrony przedsiębiorców z następujących powodów:

1. W toku weryfikacji należy ustalić kompetencje organu, który zastosował sankcję, oraz sposób ustalenia przychodu (obrotu) przedsiębiorcy ze sprzedaży produktów.
2. Na czas weryfikacji lub ponownego rozpatrzenia decyzji w sprawie naruszenia przepisów o ochronie konkurencji gospodarczej naliczanie odsetek karnych od kary zostaje wstrzymane.
3. W tym okresie organy antymonopolowe mają prawo odroczyć termin zapłaty nałożonej przez siebie kary lub rozłożyć ją na raty. W tym celu należy złożyć do organów AMKU wniosek o odroczenie i/lub rozłożenie na raty zapłaty nałożonej kary. Wniosek powinien zawierać uzasadnienie prawne oraz dokumenty potwierdzające brak możliwości zapłaty kary.

Decyzję Komitetu należy bezwzględnie zaskarżyć, jeżeli jest oczywiste, że organy antymonopolowe nie wyjaśniły w pełni okoliczności istotnych dla sprawy, a wyciągnięte wnioski nie znajdują potwierdzenia w dowodach. Stanowi to ustawową podstawę do uznania decyzji AMKU za nieważną. W razie wyboru drogi zaskarżenia sądowego sąd, jeśli istnieją ku temu wystarczające podstawy, może na czas rozpoznania sprawy wstrzymać wykonanie decyzji organu Komitetu Antymonopolowego Ukrainy.

Profesjonalna pomoc prawna przy zaskarżaniu bezpodstawnie nałożonych przez organy AMKU sankcji jest zatem gwarancją wyboru właściwego sposobu ochrony przed sankcją finansową i bezprawnymi decyzjami organów Komitetu Antymonopolowego Ukrainy.