Одной из главных проблем ведения бизнеса в Украине является составление налоговыми органами актов проверки, в которых могут отображаться предположения проверяющих и незаконные выводы о нарушении норм налогового законодательства налогоплательщиками.
Одним из самых распространенных предположений налоговиков уже последние 10 лет является установление в актах проверки фактов нереальности (недействительности, ничтожности, бестоварности) определенных хозяйственных операций без соответствующего решения суда.
Существенным этапом доказательства своей правовой позиции со стороны налогоплательщика является составление возражения на акт налоговой проверки, в котором нужно изложить все доказательства правомерного поведения налогоплательщика, и предоставить необходимые документы в подтверждение.
Защита интересов налогоплательщиков — это специализация налоговых адвокатов Адвокатского объединения WinnerLex. Учитывая многолетний стаж, наши специалисты подробно обладают нормами процессуального и материального права, имеют многолетний успешный опыт обжалования результатов налоговых проверок как в административном, так и в судебном порядке.
Опыт работы: 19 лет Специализация: сопровождение сложных судебных споров, налоговая, таможенная и антимонопольная практика
В случае отказа налогоплательщика или его законных представителей от подписания, получения акта (справки) проверки или невозможности его вручения и подписания в связи с отсутствием таких лиц по местонахождению, должностные лица контролирующего органа составляют соответствующий акт, удостоверять выше приведенные факты. Отказ от подписания акта проверки или получения его экземпляра не освобождает налогоплательщика от обязанности уплатить денежные обязательства, определенные контролирующим органом по результатам проверки.
В случае, когда налогоплательщик в своей жалобе или возражении ссылается на обстоятельства, которые не были исследованы в ходе проверки, и объективное их рассмотрение невозможно без проведения проверки, то ГНС Украины своим приказом может назначить внеплановую проверку по вопросам, которые стали предметом обжалования.
Очень важно соблюдать установленные сроки для направления возражения на акт проверки или жалобу на налоговое уведомление-решение, ведь Налоговый кодекс не допускает направление документов позже разрешенных сроков.
В случае непосредственной подачи возражений в канцелярию контролирующего органа необходимо получить отметку о получении от такого органа на втором экземпляре возражений. При отправке возражения по почте нужно направлять документы ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Сроки для подачи возражения и / или дополнительных документов — 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения акта (справки). Адресат представления — контролирующий орган, который проводил проверку ЧП. Срок рассмотрения возражения — в течение 7 рабочих дней, следующих за днем их получения (днем завершения проверки, проведенной в связи с необходимостью выяснения обстоятельств, которые не были исследованы во время проверки и указанные в замечаниях).
Для обжалования налогового уведомления-решения нужно обращаться в административный суд, причем по выбору истца (то есть субъекта хозяйствования, который оспаривает налоговое уведомление-решение) иск может быть подан: в административный суд по месту нахождения истца (месту жительства); в административный суд по месту нахождения ответчика (то есть органа ГНС, чье налоговое уведомление-решение обжалуется).
Адреса и реквизиты административных судов можно узнать на официальном сайте Судебной власти Украины.
Для обращения в административный суд с иском следует руководствоваться нормами ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Украины, в котором предусмотрено, что для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов лица устанавливается шестимесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Однако в ч. 3 ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Украины указано, что другими законами могут устанавливаться другие сроки для обращения в административный суд. В сфере налогообложения таким законом является Налоговый кодекс Украины.
Так, согласно п. 56.19 Налогового кодекса Украины, налогоплательщик имеет право обжаловать в суде налоговое уведомление-решение или другое решение органа ГНС в любой момент после получения такого решения с учетом сроков давности, предусмотренных ст. 102 НК (т.е. в течение 1095 дней). Строк давности в 1095 дней исчисляется со дня получения налогоплательщиком обжалуемого налогового уведомления-решения.
