Согласно последним новациям, которые были закреплены в Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 4 декабря 2019 г. № 1132 инспекторы труда (к которым относятся также исполнительные органы советов) при наличии служебного удостоверения беспрепятственно имеют полное право без предварительного уведомления в любое время суток с учетом требований законодательства об охране труда проходить в любые производственные, служебные, административные помещения объекта посещения, в которых используется наемный труд.
Такие неожиданные визиты проверяющих могут иметь последствия не только наложением крупных штрафов, но и привлечением руководства к уголовной ответственности.
Исходя из нашей практики обслуживания работодателей наиболее уязвимыми моментами при проверке Гоструда могут быть:
- оформленные трудовые отношения и допуск к работе до оформления приказа
- оформление в виде гражданско-правовых договоров фактических трудовых отношений
- нарушение сроков и размеров выплаты заработной платы
- невыплата и не начисление индексации, отпускных и т.д.
- соотношение информации из открытых источников документации предприятия
- наличие больших объемов производства при наличии малого количества работников
- выплата заработной платы в небольших размерах одновременно с перечислениями крупных сумм на счета ФЛП за предоставление услуг.
Поэтому работодателю нужно быть всегда начеку для встречи инспекторов Гоструда и заранее совершать необходимые действия для нивелирования возможных рисков нарушения трудового законодательства. Такая работа всегда возлагается на юридический отдел, но если внутренние юрисконсульты чрезмерно заняты другими проектами или недостаточно системно и основательно специализируются на трудовом праве, руководителю следует позаботиться о привлечении профессиональных адвокатов с соответствующим опытом и квалификацией.
Опыт работы: 21 год Специализация: сопровождение хозяйственных, гражданских, трудовых и административных споров, энергетика
Опыт работы: 19 лет Специализация: сопровождение сложных судебных споров, налоговая, таможенная и антимонопольная практика
проведение полной юридической экспертизы трудовых отношений на предприятии;
полный правовой аудит кадровой документации и внутренних нормативных документов предприятия;
юридический аудит с целью изучения состояния выполнения обязательств, предусмотренных трудовым законодательством;
разработка и внедрение схем реструктуризации и сокращения штата;
оптимизация трудовых ресурсов;
правовое обеспечение организации кадрового документооборота на предприятии;
Due Diligence кадровой и трудовой документации.
За отсутствие правил внутреннего трудового распорядка работодателя может быть привлечено к административной ответственности и штраф от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Если Вы сотрудничаете с подрядчиками на условиях гражданско-правовых договоров, нужно очень внимательно составлять договора во избежание риска переквалификации отношений подряда на трудовые отношения и следить, чтобы количество таких подрядчиков не превышало 30 и более процентов от общего количества работников
Если бизнес-модель Вашей компании предусматривает делегирование определенной работы аутсорс, то необходимо иметь в виду, что основанием для проведения внепланового инспекционного посещения Гоструда есть информация в отношении физических лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги) по гражданско-правовым договорам у одного работодателя больше года.
По общему правилу заключение коллективного договора является обязательным в случае использования на предприятии наемного труда независимо от количества работников и при наличии инициативы хотя бы одной из сторон. Если ни одна из сторон не проявила инициативы, то никто не может заставить стороны заключить такой договор, ведь обязательным условием заключения любого договора является свободное волеизъявление сторон (ст. 4 Конвенции № 98 МОТ, часть третья ст. 203 Гражданского кодекса Украины). Но если в уставе предприятия предусмотрена обязанность исполнительного органа заключить коллективный договор, в таком случае отсутствие договора может трактоваться как нарушение трудовых прав на предприятии с соответствующими санкциями.
Действительно, статья 265 КЗоТ Украины предусматривает привлечение работодателей к ответственности в виде штрафа в случае нарушения требований трудового законодательства. В свою очередь статьей 80 КЗоТ Украины запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности (24 дня) в течение двух лет подряд. Но важен именно сам факт инициативы работодателя о предоставлении такого отпуска и уведомление работника о таком праве. Более подробно Вы можете прочитать в нашей статье «Как избежать штрафа за трудоголика».
Основная непрерывная часть отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней является одной из частей ежегодного отпуска, который может быть предоставлен работнику по его просьбе по заявлению. Следует отметить, что работник самостоятельно выбирает, когда именно он может взять этот отпуск, в конце года или в начале. Так же работник может разбивать другой срок основного ежегодного отпуска на соответствующее количество дней по собственному желанию.
Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют профсоюзы, которые существуют на предприятии и основными задачами которых является защита прав и интересов работников, а в случае их отсутствия — уполномоченное лицо на предприятии.
