Kolejne zwycięstwo adwokatów kancelarii WinnerLex w sporze gruntowym z Państwowym Geokatastrem

Dość często organy państwowe i organy samorządu terytorialnego tworzą bezpodstawne przeszkody biurokratyczne na drodze użytkownika gruntu do oddania mu działki w dzierżawę. Tak było również w przypadku naszego klienta – przedsiębiorstwa przemysłowego z inwestycjami zagranicznymi, które zamierza wydzierżawić działkę gruntu w celu prowadzenia na niej działalności gospodarczej.

Po opracowaniu, na podstawie zezwolenia rady miasta, projektu zagospodarowania gruntów klient, przestrzegając ustawowo określonej procedury, złożył ten projekt do uzgodnienia w Państwowym Geokatastrze. Projekt nie został uzgodniony za pierwszym razem, ponieważ obwodowy zarząd Państwowego Geokatastru, do którego trafił projekt, przedstawił w swojej opinii określone uwagi. Uwagi te zostały usunięte, po czym projekt zagospodarowania gruntów ponownie złożono do uzgodnienia. Zgodnie z obowiązującą procedurą uzgadniania poprawiony projekt trafił już do innego obwodowego zarządu Państwowego Geokatastru. Mimo usunięcia wszystkich wcześniejszych uwag Państwowy Geokataster również za drugim razem nie uzgodnił projektu zagospodarowania gruntów. Podstawą odmowy uzgodnienia stały się przy tym zupełnie inne, nowe uwagi do projektu.

Biorąc pod uwagę, że takie uzgadnianie z coraz to nowymi uwagami mogło trwać nie wiadomo jak długo, klientowi zaproponowano wystąpienie do sądu o ochronę.

Stanowisko naszych adwokatów opierało się na tym, że zgodnie z ustawą odmowa uzgodnienia projektu zagospodarowania gruntów w zakresie wydzielenia działki jest możliwa wyłącznie wtedy, gdy nie usunięto braków wskazanych w poprzedniej opinii. Nie można odmówić uzgodnienia projektu zagospodarowania gruntów z innych przyczyn ani wskazać innych braków.

Uwzględniając to stanowisko, Dniepropetrowski Okręgowy Sąd Administracyjny uznał negatywną opinię obwodowego zarządu Państwowego Geokatastru za niezgodną z prawem i zobowiązał go do ponownego rozpatrzenia projektu zagospodarowania gruntów. Z kolei sąd apelacyjny zobowiązał obwodowy zarząd Państwowego Geokatastru do wydania opinii o uzgodnieniu projektu zagospodarowania gruntów w zakresie wydzielenia działki. Sąd apelacyjny zgodził się, że skoro Państwowy Geokataster odmówił uzgodnienia niezgodnie z prawem, przy braku podstaw prawnych do podjęcia takiej decyzji, to w celu skutecznej ochrony naruszonych praw powoda należy rozstrzygnąć sporną kwestię co do istoty – zobowiązać Państwowy Geokataster do wydania opinii o uzgodnieniu projektu zagospodarowania gruntów. Jednocześnie sąd apelacyjny oddalił apelację obwodowego zarządu Państwowego Geokatastru jako bezzasadną.

Sprawę ostatecznie zamknął Sąd Najwyższy, który zwrócił Państwowemu Geokatastrowi jego skargę kasacyjną bez rozpoznania. Dlatego obecnie nasz klient może liczyć na uzgodnienie swojego projektu zagospodarowania gruntów przez Państwowy Geokataster, co pozwoli doprowadzić procedurę dzierżawy gruntu do oczekiwanego rezultatu.

Zwycięstwo w tej sprawie było możliwe dzięki pracy zespołu adwokatów kancelarii WinnerLex – Hryhorija Czumasa (biuro w Kijowie) i Wiktorii Czechuty (biuro w Dnieprze) – pod kierownictwem partner zarządzającej Anny Winniczenko.