„Kwarantanna weekendowa”: co powinien wiedzieć przedsiębiorca

Zapewne każdy już słyszał, że ukraiński rząd, czyli Gabinet Ministrów Ukrainy, 11 listopada podjął decyzję o wprowadzeniu tak zwanej „kwarantanny weekendowej” od godziny 00:00 14 listopada do 30 listopada 2020 roku.

Paradoksalnie na stronie internetowej Gabinetu Ministrów nie ma tekstu tej decyzji. Zamiast tekstu aktu normatywnego rząd proponuje Ukraińcom kierować się infografiką zamieszczoną na swojej stronie.

Zgodnie z ustawą o Gabinecie Ministrów Ukrainy uchwały Gabinetu Ministrów Ukrainy, z wyjątkiem uchwał zawierających informacje o ograniczonym dostępie, wchodzą w życie z dniem ich oficjalnej publikacji, chyba że same uchwały stanowią inaczej, jednak nie wcześniej niż w dniu ich publikacji.

Tak więc według stanu na wieczór 12 listopada nie istnieje żadna obowiązująca decyzja rządu w sprawie „kwarantanny weekendowej”, a jej dokładna treść nie jest znana, podobnie jak przyczyny, które od ponad doby uniemożliwiają jej opublikowanie.

Aby zrozumieć możliwe środki i ich skutki dla biznesu, trzeba zatem kierować się obrazkami od rządu!

Wskazano w nich, że „kwarantanna weekendowa” przewiduje zakaz następujących działań:

• przyjmowania gości w lokalach gastronomicznych (bary, restauracje, kawiarnie);
• przyjmowania odwiedzających w centrach handlowo-rozrywkowych i innych obiektach rozrywkowych;
• działalności placówek kultury i organizacji masowych wydarzeń kulturalnych;
• działalności siłowni, centrów fitness, basenów;
• przyjmowania klientów przez podmioty prowadzące działalność w zakresie handlu i usług bytowych dla ludności (salony kosmetyczne, sklepy z artykułami przemysłowymi i inne).

Dlatego warto jednak przypomnieć, że za naruszenie zasad kwarantanny przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna i karna.

Kodeks Ukrainy o wykroczeniach administracyjnych przewiduje odpowiedzialność za naruszenie zasad dotyczących kwarantanny ludzi, zasad i norm sanitarno-higienicznych oraz sanitarno-przeciwepidemicznych, przewidzianych ustawą Ukrainy „O ochronie ludności przed chorobami zakaźnymi”, innymi aktami prawnymi, a także decyzji organów samorządu terytorialnego w sprawach zwalczania chorób zakaźnych, w postaci grzywny dla obywateli od 17 000 UAH do 34 000 UAH, a dla urzędników – od 34 000 UAH do 170 000 UAH).

Powyższe ograniczenia faktycznie dotyczą podmiotów określonej sfery działalności gospodarczej, którymi zgodnie z obowiązującym prawem mogą być albo osoby prawne, albo osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą.

Oznacza to, że za naruszenie wskazanych ograniczeń kwarantannowych protokół o wykroczeniu administracyjnym może zostać sporządzony nie wobec umownej sprzedawczyni czy fryzjera, lecz wobec osoby na stanowisku kierowniczym, czyli w większości przypadków kierownika podmiotu gospodarczego, u którego stwierdzono naruszenie, albo wobec osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, która prowadzi daną działalność.

Z kolei Kodeks karny Ukrainy stanowi, że naruszenie zasad i norm ustanowionych w celu zapobiegania chorobom epidemicznym i innym chorobom zakaźnym, a także masowym chorobom niezakaźnym (zatruciom) oraz ich zwalczania, jeżeli takie działania spowodowały lub w sposób oczywisty mogły spowodować rozprzestrzenienie się tych chorób, podlega karze grzywny od 17 000 UAH do 51 000 UAH albo aresztu do sześciu miesięcy, albo ograniczenia wolności do trzech lat, albo pozbawienia wolności na ten sam okres. Te same czyny, jeżeli spowodowały śmierć ludzi lub inne ciężkie skutki, podlegają karze pozbawienia wolności od pięciu do ośmiu lat.

Samo sformułowanie tego przepisu Kodeksu karnego nasuwa myśl, że udowodnienie znamion tego przestępstwa w działaniach dyrektora umownego salonu kosmetycznego będzie trudne, jednak kreatywność krajowych organów ścigania i sądów czasem potrafi zaskoczyć.

Na koniec należy zaznaczyć, że „kwarantanna weekendowa” nie jest całkowitym zakazem, lecz faktycznie zakazuje obsługi odwiedzających, czyli konsumentów. Zakazu przebywania podmiotu gospodarczego lub jego pracowników w miejscu pracy czy wykonywania czynności niezwiązanych z obsługą odwiedzających „obrazki” od Rządu nie zawierają.

Zobaczmy jednak, co ostatecznie znajdzie się w treści uchwały…