Уважение к инвестору: словом или делом?

В последнее время процессы реприватизации вызывают всё больше вопросов как со стороны инвесторов, так и со стороны профессионального сообщества. О влиянии процессов реприватизации на инвестиционный климат Украины размышляет управляющий партнер АО WinnerLex Анна Винниченко в своём блоге на Ліга.нет.

Во время работы украинско-литовского экономического форума президент Украины Владимир Зеленский вчера произнёс речь, содержащую сильные месседжи для иностранных инвесторов.

«Мы уважаем любого инвестора, который работает в нашей стране. Это касается всех — независимо от сектора и направления бизнеса, начиная от ресторанного и заканчивая энергетическим сектором. Я ещё раз хочу подтвердить, что я и моя команда не будем совершать никаких необдуманных и необоснованных шагов, связанных с ретроспективными изменениями в нашем законодательстве, которые могли бы ухудшить условия для ведения бизнеса в стране. Мы ожидаем значительной активизации инвестиционной деятельности и приглашаем вас в Украину, чтобы стать частью нашего успеха».

Такая активная позиция президента по продвижению инвестиционного климата Украины на различных международных площадках органично сочетается, в том числе, с последними заявлениями правительства о намерении запустить приватизационные процессы в отношении нескольких сотен государственных предприятий.

Безусловно, поддержка будущих иностранных инвесторов, высказанная президентом страны, вызовет у них интерес. Но дальше будет анализ. Не слов, а реального инвестиционного климата, реальных кейсов тех инвесторов, которые уже рискнули работать в Украине. Реального состояния защиты их прав, в том числе в судах. В том числе с учётом достаточно частой смены политических команд, управляющих государством.

Конечно, кому, как не адвокатам, знать о негативном опыте иностранных инвесторов. Команда нашего адвокатского объединения также может привести примеры ситуаций, когда местные власти вместо поддержки предприятий с иностранными инвестициями всячески препятствуют их работе. Вместо развития бизнеса инвестору приходится думать, как защитить себя. Однако местные власти в каждом регионе могут вести себя по-разному.

Самыми важными маркерами для потенциального инвестора становятся кейсы не местного, а государственного значения, которые реально отражают именно государственную политику.

Как один из показательных примеров можно привести ситуацию с Укртелекомом, вокруг которого уже три года ведутся судебные баталии.

Исковые требования Фонда госимущества направлены на возвращение пакета акций в государственную собственность якобы из-за невыполнения двух (!) из пятидесяти (!) условий приватизационного договора купли-продажи. В терминологии инвесторов этот процесс имеет весьма неприглядное определение — «реприватизация» и является для них плохим сигналом относительно реального инвестиционного климата.

Любой инвестор хочет правовой определённости в отношении объекта своего права собственности и процедур их эффективной защиты государством, в том числе судебной ветвью власти. Трёхлетний судебный марафон Укртелекома свидетельствует об отсутствии такой определённости и недостатке даже у высшей судебной инстанции воли поставить точку в этой истории.

Основания иска Фонда также вызывают много вопросов. Одним из двух нарушений условий договора со стороны инвестора, заявленных Фондом в иске, было невыполнение обязательства по созданию телекоммуникационной сети специального назначения. Звучит серьёзно. В то же время, из материалов дела и выводов Верховного суда следует, что инвестор полностью выполнил соответствующие обязательства, а государство в лице уполномоченных органов фактически уже пользуется этой телекоммуникационной сетью, однако безосновательно отказывается юридически оформить её принятие в использование.

Что касается якобы невыполнения инвестиционных обязательств, то в ходе рассмотрения дела инвестор предоставил суду исчерпывающие доказательства, включая аудиторские отчёты, о вложении за пять лет более 800 миллионов долларов США в развитие компании, которая стала приносить прибыль. В то же время сфера телекоммуникаций по всему миру развивается семимильными шагами. Использование Укртелекомом новых инновационных технологий требует дальнейших значительных инвестиций.

Способствуют ли бесконечные судебные процессы дальнейшему инвестированию в Укртелеком? Вопрос риторический, и ответ всем очевиден.

Таким образом, быстрое и окончательное решение дела Укртелекома необходимо государству, чтобы сделать его положительным сигналом для потенциальных инвесторов и придать новый импульс развитию и инвестициям в сферу телекоммуникаций.